2020年1月13日，第二届“我最喜爱的南海人民警察”事迹报告会在南海影剧院举行。
2003年7月28日，作为广东省4个首批实施港澳个人游的城市之一，佛山南海在全国率先将银联POS机引进办证大厅，减少了市民往返办证大厅与银行的麻烦。去年11月14日，南海正式启用智慧办证大厅，投入多种智慧办证设备，将需耗时大半天的办事时间缩短至10分钟。
16年间，南海从第一台POS 机到第一个“吧台陪伴式”智慧办证区，从“去窗口化”到“指尖化”，不仅速度变快了，服务也更加精致。而这只是佛山市公安局南海分局（以下简称“南海公安分局”）2019年工作的一个缩影。
以梦为马，不负韶华。
2019年是新中国成立70周年。以党建工作为引领，以主题教育为抓手，以民生服务为导向，以南海精神为动力，这一年，南海公安分局在保持原有工作成绩的基础上，还增添了不少亮眼成绩。根据第三方调查数据显示，2019年，南海公安群众安全感和对公安工作满意度综合得分84.91分，连续两年排名全市前列。
打防并举
守护幸福宜居之城
去年12月以来，南海狮山汀圃邝村多名村民家中自养鸡被盗，消息不胫而走，引起了村民对村内治安状况的担忧。
官窑派出所民警现场调查后判断，嫌疑人很可能“食过返寻味”，除了积极部署案件侦破，民警还建议村民加装报警器，得到了村民的响应。12月28日深夜，当嫌疑人邝某再次作案时，鸡棚报警器响起，警辅人员迅速赶到将其抓获，村民齐声叫好。
几只鸡、几个公仔、几瓶洗发水……“小案”的价值虽小，却关乎市民对治安的信赖。每日，南海公安分局刑侦大队九中队民警梁锦基的微信群里，和“小案”相关的信息一直在不断更新滚动着。
据了解，去年，按照市公安局的统一部署，南海分局制定“破小案”侦办新机制。以现场勘查作为“破小案”的切入点，各警种间流畅情报推送，完善互动研判工作机制，进一步促进了“小案”快侦快破。去年，南海公安分局“两抢”破案率达100%，“两抢”零发案达289天，“飓风2019”综合考核全市优秀。
“快的话，几个小时就可以侦破‘小案’。”梁锦基说。他的这份自信源自近年来南海公安分局“智慧新警务”的发展和刑侦手段的进步，“证据更明确，提高了我们的工作效率”。
2019年11月14日，南海公安分局出入境智慧办证大厅正式启用，现场民警正在引导市民办理相关业务。/佛山日报记者王澍摄
据南海公安分局科信大队视频中队副中队长安鹏介绍，2019年，南海区推进“平安南海”二期公共视频建设，完成主要人流密集场所的公共视频高清化改造，成为守护南海这座幸福宜居之城的“防线”之一，已安装“视频+门禁”系统的出租屋实现了“零发案”。去年，南海试点14个智能感知安防区建设，其中，在南海平北社区平洲玉器街装有一台“一键求助”设备，将“打防”与“服务”进一步融合。
去年，南海公安分局还完成司法鉴定中心升级和14个派出所“三室”建设，现场勘查率、物证提取率和检出率大幅提升，成为民警破案的坚实后盾。
全力打击违反犯罪行为、保护群众切身利益的同时，这些“小案”也成为了提升地区安全感的数据基础。结合每周开展的清剿统一行动，南海公安分局加强对出租房屋、网吧等复杂场所的严管力度，根据实际情况，加大对公寓、写字楼、仓库、旧厂房的清查力度，从中发现线索, 主动进攻，防患于未然。
创新为民
走在前列的便民服务
回想起十年前初次办理港澳通行证的情景，家住南海桂城的梁倩仪直言“很麻烦”，到照相馆拍照拿回执，再到窗口排队填表交申请材料，来来回回跑上好几趟，要耗去大半天时间。
去年11月14日，南海公安分局出入境智慧办证大厅正式启用，当她再次踏进办证大厅更换新证时，在智慧导服机的“智慧分流”指引下，拍照、填表、办业务，“一条龙”操作，仅10分钟便完成所有办理事项。“设备先进，真的很方便。”梁倩仪点赞道。
2019年6月1日，南海公安分局开展庆“六一”警营开放日活动。（南海公安供图）
据介绍，智慧办证大厅经重新规划，以智慧引流、业务办理自助机、出入境记录自助查询机等“智慧新警务”提高市民业务办理效率。同时，还将智慧办证区建设成全市首个“吧台”状业务办理区，实现民警“一对多”的陪伴式服务，及时解答市民需求。凭借“智慧办证大厅”项目，去年12月，南海公安分局上榜2019年度佛山口碑榜“互联网+”服务最佳口碑单位。
南海，素来以“敢为人先”为名，随着“互联网+政务”的普及，去年，南海公安分局结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，致力打造走在前列的民生服务，除出入境智慧办证大厅外，南海多个办事窗口同样率先迎来了新风。
南海流动人口众多，当他们申请或者换领身份证时，必须回到户口所在地办理，来回奔波，耗时耗力。去年10月17日，南海行政服务大厅成为全市首个省内异地申领身份证试点，启用异地申领身份证自助机，让广东省内外来务工人员不必再往返两地，短短几分钟便可完成申请。目前，该服务已覆盖到南海所有镇街。
在南海，机动车数量有111.3万辆，驾驶员保有量超122万人，每天前往南海交警大队车管所办理业务的驾驶员络绎不绝。去年，南海交警大队车管所深化“放管服”改革，推动10项新措施落地实施，26项车管业务全预约，实现“异地通考”“异地通办”，优化“流动车管所”双送服务。
打造高效便捷的“互联网+政务”服务同时，南海交警大队车管所还与村居、医院、保险公司深入合作，拓宽便民服务路子。去年7月，全市首个“警保合作”一级劝导站在狮山镇罗村联星村揭牌，正式启动“交警、保险、村居”共同协作的运作模式，市民在家门口即可处理一般交通违法。
2019年2月28日，南海公安分局召开“借手机打电话”系列诈骗案新闻通报会。
去年9月以来，南海交警大队车管所先后在全市率先打造了“车管所里的医院”与“医院里的车管所”两种模式。驾驶员不仅可以就近选择在车管所里自助体检后办理相关业务，也可以在医院体检后利用院内的业务自助办理机处理事项。“以后不用特地请半天假来办事了，很便民。”今年正准备换领新驾驶证的小伍如是说。
守望相助
打造柔性管理模式
去年2月，南海盐步一14岁男孩离家出走10天未归的新闻牵动全城人心。南海公安分局迅速启动失踪人口查找机制，兵分八路，跨越两省三市，最终在广西梧州将其寻回。
2018年起，根据市公安局工作要求，南海分局制定了失踪人口查找工作指引。去年，在原有工作机制基础上，进一步细化工作，管理警综系统。“99.01%的人都找回来了。”南海公安分局指挥中心民警谢卓介绍，在指挥中心统筹、各警种联动下，以每月、每周、每天为周期，对当下全区失踪人口情况进行通报，并对重点失踪人口建档，安排专人回访。当民警在巡逻时发现有疑似走失的老人、小孩时，通过“智慧新警务”查询，很快便可为其找回家人。
打击有力度，服务有温度。在去年10月29日举行的南海公安分局“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会上，南海区副区长、公安分局局长夏化冰强调，要时刻把人民群众的安全感放在第一位，切实打造有温度的安全感，让人民群众的幸福感更加充实。
“有温度的安全感”体现在为市民多想一点、多做一些。近年来，未成年人始终牵引着社会的焦点，关注未成年人心理问题的呼声渐长。去年12月13日，全省首个派出所内的未成年人警务中心在盐步派出所揭牌，内设有接待室、心理疏导室、检查室和询问室。“中心将有效减少因多次询问、反复询问对受侵害未成年人造成二次伤害，还可容纳更多部门参与，共同维护未成年人合法权益。”南海区人民检察院副检察长苏劲韵表示。
去年11月29日，黄岐派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。对于有着来自80多个国家和地区约900余名外国人在此工作和生活的黄岐而言，外国人服务管理显得迫切而重要。
2019年国庆期间，南海公安深入重点场所巡逻防控。
为了让服务不打烊，民警通过建立微信群方式提供24小时在线咨询服务，逢年过节，民警还常常到外国人家中串门过节。在大沥镇外国人服务中心，还开设了中文班，为外国人免费普及中国传统文化，以服务促进外国人对管理工作的理解和支持。
桂城派出所仅有民警222名，却管理着近百万人口、数以百计的重点企业和大型小区。2018年底，桂城街头一支各式着装的巡逻队伍崭露头角。这支队伍由“社区警官+巡警+特勤+企业安保”组成，以“3干4区9线”的巡防网络在桂城内执勤。
人人皆参与，人人皆共享。以小警力撬动大资源，平安共享意识逐渐萌芽，越来越多的市民加入到维护社会治安的行列中，或成为一名志愿者，或加装安防新科技，熟人社区守望相助，社会更加和谐，城市幸福感再度提升。自桂城“警企联勤”机制推出以来，联勤队累计协助处理警情762宗，抓获犯罪嫌疑人65名、正在作案的犯罪嫌疑人37名，成为守护平安南海的重要力量。
2019年打防成绩单
●去年，南海区“飓风2019”综合考核居全市前列
●其中，“两抢”破案率达100%，“零发案”达289天
●扫黑除恶再添新战果，成功打掉“东平2号”等74个涉黑恶团伙
●交通事故死亡人数连续14年下降
●212场次大型群众性活动实现零事故、零差错
●群众安全感和公安工作满意度第三方调查综合得分84.91分，连续两年居全市前列
2019年服务亮点单
●进一步深化“放管服”改革和主动服务粤港澳大湾区建设，户籍、车管、出入境等33项改革事项全面落地，其中8项实现全国通办，10项实现湾区通办，推行26项车管业务全预约。
●在全市首个试点异地自助机申领身份证、首创“警保合作”交通安全劝导站、建成首个出入境智慧办证大厅，建成社区出入境自助办证点5个、“警保合作”交通安全劝导站162个，“警保合作”一级交通安全劝导站5个。
2019年荣誉榜
●黄岐派出所入选全国首批“枫桥式公安派出所”、
岭南示范公安派出所
●九江派出所被评为一级派出所
●南海公安分局经侦大队获评全省数据化实战应用先进单位
●南海公安分局上榜2019年度佛山口碑榜互联网+服务最佳口碑单位
●南海交警大队交通事故纠纷多元化解上榜2019年度佛山口碑榜最佳口碑服务案例
原标题：南海公安群众安全感、满意度连续两年位居全市前列
人人皆是筑梦者共享社会平安果
来源|佛山日报
文|记者王旖荻通讯员许嘉鎏、陈思颖
图|除署名外，本组图片由南海公安提供
