昨日,南海区第十三届党代会第五次会议召开,提出“担当使命抢抓机遇勇立潮头奋力开创新时代南海高质量发展新局面”的发展目标,树立“真干事、干真事,实干事、干实事”的鲜明导向,要求党员干部筑牢底线,聚焦攻坚,真干实干。
今日,中共佛山市南海区丹灶镇第三届代表大会第五次会议召开,回顾2019年的工作,并在中央、省、市、区的精神要求下,进一步细化全镇工作。
唯有真干实干才能行稳致远,丹灶镇的有为精神一直呼唤的就是“立志敢为、崇实善为、担当有为”。一年前,丹灶镇提出建设高质量全面发展标杆镇的目标,打响“产业发展高质量、环境建设高水平、城乡融合最协调、基层治理最有序”四大战役。一年来,丹灶镇经济社会建设取得丰硕成果,获评“2018中国乡镇综合竞争力100强”,位列“2019年度全国综合实力千强镇”第63位,为标杆镇建设打下坚实的基础。
当前,广东省正在推动粤港澳大湾区建设,支持深圳建设先行示范区;佛山市迈上GDP万亿元台阶,与广州一起成为全国首个“双万亿”同城化城市组合;南海区率先探索建立城乡融合发展体制机制和政策体系,奋力在城乡全面融合、乡村全面振兴、全体人民共同富裕上走在全国前列。丹灶镇正处在大有可为的历史机遇期,唯有继续聚焦“真”和“实”,脚踏实地谋发展,才能决胜于未来。
筑牢根基
锤炼高素质干部队伍
去年,丹灶镇第三届党代会第四次会议报告用近四分之一的篇幅提出干部战略思维要求,鼓舞精神干劲,要求党员干部正确把握总体谋划和久久为功的关系、整体推进和重点突破的关系,大力发扬有为精神。这正是强化干部队伍作风建设、重振改革创新锐气的体现。
去年1月,丹灶镇委党校挂牌成立,以全区第一个基层党员干部培训基地为基础,实施教育常态化、实体化运作。党校围绕党性教育、乡村振兴、基层治理和综合素质四大教学模块,梳理出80余门核心课程,针对不同群体展开特色主题班。
党员干部培训见真章、出实效,形式不拘一格。例如去年9月,丹灶组织党群代表到村居“取经”,邀请村干部在乡村祠堂、榕树头开堂授课,传授基层治理经验。这样的形式让机关、职场新人们印象深刻。
仙湖氢谷。
一年来,丹灶镇扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实“第一议题”学习制度,把党风廉政建设纳入重要议题,切实落实意识形态工作责任制。数据显示,去年该镇组织领导班子成员、318名党支部书记、4000名党员分批进行学习研讨和大轮训,全面落实书记讲党课、组织生活会等工作要求,累计完成21个课题调研、开展9项专项整治、办好民生实事91件、整改突出问题112个,联系服务群众近3万人次。
党员干部作风建设,使丹灶的基层治理、乡村振兴工作能够有序推进。在“三清三拆三整治”大行动中,丹灶的党员干部充分发挥带头作用,清理柴草杂物,说服村民参与,创新管理模式,让丹灶的美村建设、乡村振兴工作一跃走到全市前列。
在强化干部队伍作风建设的同时,丹灶镇也进一步强化村居党组织领导核心地位。该镇实施村(社区)重要事权清单管理,在村居和经济社两级以“会前审批、会中议事、会后监督”的全流程引领模式推动完成306个重要事项。在全区7个镇街中率先完成村居党组织书记、自治组织主任、经联社社长三个职位“一肩挑”改革调整,新当选经联社社长平均得票率超96%。
产业提质
新兴产业基地瞄准“国家级”
去年,南海区连续举办了两个高级别行业盛会:2019联合国开发计划署氢能产业大会和2019中国安全产业大会。两场大会吸引众多院士、专家、学者以及全球优秀企业代表参与,很多人将丹灶作为必到的考察点,其原因就在于,丹灶镇是佛山市氢能产业和智能安全产业最集聚的区域。
仙湖氢谷自2018年启动建设以来,不断增添新优势。氢能产业大会期间,UNDP氢能经济职业技术培训研究院正式成立,11家企业、研究机构以及7个意向项目现场签约,均与仙湖氢谷结缘。佛山·南海氢能展示中心正式启动,搭建起产业技术与群众认知的桥梁。更为难得的是,去年11月,先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心挂牌,与仙湖实验室实行一套人马运行机制,以氢能研究为主要方向。这是继季华实验室后,佛山建设的第二个省级实验室。
与此前的产业项目相比,这些项目更多涵盖教育、科研、科普等多个环节,是氢能产业发展的“大脑”“四肢”和“血脉”,这也进一步说明丹灶的氢能产业朝着系统化迈进。
粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园位于丹灶镇,这是《国家安全产业示范园区创建指南(试行)》印发后,被工业和信息化部、应急管理部授牌的首个“国家安全产业园区创建单位”。
2019年,该产业园联同徐州、合肥、济宁、西安、营口等地的园区共同发起成立国家安全产业示范园区联盟,国家级的园区实现差异互补、开放合作的发展模式。
智能安全产业园的发展情况受到全国各地专家学者的观察和关注。赛迪智库安全产业所研究员黄玉垚认为,我国安全产业整体向高端化和智能化方向发展,丹灶恰好抓住了这一点。去年,智能安全产业园注重平台搭建,引进公共安全技术研究院等相关机构,扮演推动安全产业集聚的“国际机场”角色,为全国作出了示范效应。
粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园。
南海区第十三届党代会第五次会议报告中首次将仙湖氢谷、智能安全产业园等平台列入重大平台建设的工作部署中,对其给予南海参与粤港澳大湾区、深圳建设先行示范区“双区”建设有力支撑的厚望。
丹灶镇的制造业创新也实现了提质提速。2019年,丹灶镇高新技术企业数量达到233家,同比增长36.3%;728创域孵化器被认定为国家级科技企业孵化器。培育南海区“蓝海人才计划”团队7个,占全区立项团队数的23.3%。人才团队合共立项资金达到5400万元。汽配产业、日资企业等制造业集群持续壮大,日本中小企业园、欧洲中小企业园等优质产业载体成为主要税收担当,创新驱动成为社会共识。
城乡融合
高水平推动“两个连片”
去年,乡村振兴成为丹灶的“全民参与”项目,群众实现了从“旁观者”到“参与者”的角色转变。
在规划中,丹灶镇推动“点上微改造、线上连片试、面上总动员”,聚焦连片工业园改造与连片乡村振兴,打造“两个连片”乡村振兴示范区,这与南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的工作目标相吻合。
其中,以仙岗、西城、银河、良登等多个村居建设为依托的“有为水道”连片示范区,是佛山“百里芳华”乡村振兴示范带的亮点之一。“有为水道”全长8公里,丹灶镇计划提升沿线村居环境,挖掘文化特色。去年,在佛山市百里芳华乡村振兴示范带建设项目启动仪式上,丹灶镇创新“媒体驻村”做法,将媒体大平台引入到村居建设中,为珠三角乡村文化振兴探索新路径。
除了“有为水道”,丹灶镇还以劳边、翰林湖、大金智地为依托打造重点乡村振兴片区,建设村庄与产业互为配套、农耕文明与工业文明和谐共处的珠三角“乡村综合体”。
在连片村级工业园改造方面,丹灶镇确定城西、大金两大重点片区,成立专职团队,谋划产业、文化、生态全面振兴。通过村级工业园改造,进一步打开经济高质量发展的新空间,实现旧工业区向科技园区转型。
在具体行动中,丹灶镇党群一心,乡村振兴工作成效显现,村居各具特色。例如南沙社区利用原有荒地规划小公园,遍植龙眼树请村民认领,改造方式融合了规矩又饱含乡情。仙岗社区蟹眼仙井受到周边市民的追捧,村民自发组成“古井秩序维护队”,清理卫生,维护取水秩序。
丹灶的乡村振兴成效广受肯定。全镇完成分散式生活污水处理设施建设,“三清三拆三整治”、厕所革命、黑臭水体整治等基础工作有序推进。去年6月,珠三角地区美丽乡村建设现场推进会在广州开幕,丹灶镇成为全省唯一在推进会上作经验介绍的镇街。去年9月,佛山市“美丽文明村居”验收评估结果通报,全市3个满分村居均位于丹灶镇。
丹灶镇党委书记张应统:
弘扬有为精神集中力量办大事
“区党代会报告重提‘南海精神’,这也要求我们继续弘扬‘立志敢为、崇实善为、担当有为’的丹灶有为精神。”丹灶镇党委书记张应统昨日在接受媒体专访时表示,该镇要继续激发干部队伍活力,抢抓发展机遇。
新一年,丹灶镇有几项需要“聚焦攻坚”的重点工作。
丹灶将坚定不移推进制造业创新发展,继续强链补链,完善氢能产业、智能安全产业。“去年我们在仙湖氢谷征收了大约3000亩土地,未来,这里的产业配套将更加完善。”张应统表示,在继续引进产业项目外,丹灶镇将加快仙湖氢谷小镇建设,打造小学、初中、高中一体化学校签约,建设国际氢能学校。
城乡融合也是聚焦攻坚的重点领域,丹灶将全力推动城区提升改造、乡村连片振兴、村级工业园连片改造三项工作。该镇将在去年提出大力推动城西片区和大金片区的村级工业园改造基础上,力争实现“四面开花”,将丹灶城区和金沙城区的改造纳入重点。目前,丹灶镇已经成立5支专业队伍,其中4支全面开展城区和村级工业园改造工作,另外一支针对“有为水道”,进行乡村振兴连片示范区的改造建设。而“四面开花”改造片区,也正是南海区第十三届党代会第五次会议报告中提到的十大示范片区之一“丹灶镇一岛两湖十里片区”。
基层党建工作将全面加强。去年,丹灶获批“南海区乡村治理研究和实践基地”,利用该平台,丹灶镇将进一步研发接地气、通俗化、情景感强、参与感强的党建课程,对党员干部、农村人才进行全面轮训。丹灶也将做好重要事权清单管理和党员干部先知先议制度建设,强化基层党组织。该镇还将推动村居党支部、“两委”干部、党员干部后备人才库建设,为新一轮基层换届选举做好准备。
2019丹灶大事节选
2019年1月
中共佛山市南海区丹灶镇委员会党校正式挂牌。
2019年6月
珠三角地区美丽乡村建设现场推进会在广州开幕,丹灶镇成为全省唯一在推进会上作经验介绍的镇街。
2019年9月
佛山市“美丽文明村居”验收评估结果通报,全市3个满分村居均位于丹灶镇。
2019年10月
2019联合国开发计划署氢能产业大会召开。
2019年11月
2019中国安全产业大会召开。
2019年11月
先进能源科学与技术广东省实验室佛山分中心挂牌暨佛山仙湖实验室成立大会举行。
2019年12月
科学技术部火炬高技术产业开发中心公布2019年度国家级科技企业孵化器名单,位于丹灶镇的力合星空·728 创域入选。
原标题:真干实干开启有为丹灶新征程
丹灶镇第三届党代会第五次会议今日召开
来源|佛山日报
文|记者毛蕾通讯员叶迟华、张柏林
图|记者王伟楠