住建部副部长答澎湃:城市政府应下力气解决好青年人住房问题
澎湃新闻记者 赵实
来源:澎湃新闻
8月31日下午,国新办就努力实现全体人民住有所居有关情况举行发布会。针对澎湃新闻记者提出的如何解决大城市青年人住房困难的有关问题,住房和城乡建设部副部长倪虹回应,城市政府应该有这个内生动力,把“要我做”变成“我要做”,下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题。
发布会上,澎湃新闻记者提问,新市民特别是青年人住房困难是一个普遍问题,住建部近年来在这方面有何考虑?
倪虹说,新市民和青年人住房困难问题,是一个伴随着城镇化发展进程而凸显的问题。由于新市民和青年人工作年限比较短,收入相对比较少,购房和付租金能力比较弱。根据有关调查显示,现在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题,然而租金付得起的房子区位比较远,区位比较好的租金又比较贵,这成为新市民、青年人买不起房和租不好房的一个现实困难。
为此,住房和城乡建设部及有关部门从2019年开始在全国13个城市开展了试点工作,同时针对人口流入比较多的大城市,也开展了发展共有产权试点工作。通过试点,经过总结,形成了加快发展保障性租赁住房意见的材料。6月24日,国务院印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难,在制度设计上突出了针对性、科学性、规范性和市场化,重点是五项基础制度和六个方面的支持政策。
倪虹介绍,这五项制度,一是针对新市民、青年人等群体特点,明确保障标准,建筑面积一般不超过70平方米的小户型为主,租金低于同地段、同品质的市场租赁住房租金,就是小户型、低租金。准入条件由地方人民政府根据当地的情况来设定。二是坚持供需匹配。三是明确地方责任。四是赋予城市人民政府更多的自主权,可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设,采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。五是充分发挥市场机制作用,引导多主体投资,多渠道供给,加快发展保障性租赁住房。
对于六项政策,倪虹注意到,网上有很多评价,大家都认为力度大、措施实、含金量高。一是完善了土地政策,如农村集体经营性建设用地、闲置土地、企业用地。二是简化了审批流程,利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房,可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案,取得保障性租赁住房项目认定书后,由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。三是中央将对符合规定的保障性租赁住房任务给予一定的补助。四是降低有关税费,财政部、税务总局和住房和城乡建设部已经出台了公告,将于10月1日开始实施。五是对于改建的保障性租赁住房,执行民用水电气的价格。六是加强金融支持。
一个城市,青年人有希望,城市才有未来;对于国家来讲,青年人有了希望,国家才有未来。倪虹说,所以解决青年人、新市民住房问题是各级政府的职责所在,也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求。“我想,城市政府应该有这个内生动力,把‘要我做’变成‘我要做’,下决心、下力气解决好新市民和青年人的住房问题。”
他表示,下一步将要重点抓好政策落实,真正加快保障性租赁住房建设,让新市民和青年人人能早日改善居住条件。