“快40年了！没想到街道真能啃下这块‘硬骨头’！”丰台区长辛店街道杜家坎甲19号楼的老居民夏学东说，“我们这老楼‘上新’了，和那些新小区一样，不仅有花园，停车、健身也都有地儿了，给咱街道点赞！”
老楼焕新背后的艰辛，夏学东深有体会，因为两年前第一次居民大会上，她还曾坚决反对拆除自家违建。
杜家坎甲19号楼1982年建成，是一家区属国资企业的职工宿舍楼，只有54户居民，周围都是部队土地。多年间，产权单位更迭，已无力完成宿舍楼各项整治提升工作。
其实，长辛店街道一直关注着甲19号楼居住环境的改善，将其纳入失管小区整治提升工作中，借助国家、市、区各项政策一点点开展整治提升——2015年，借助相关政策为甲19号楼进行了老旧小区节能保温改造；2018年，通过“煤改电”工程为该楼安装了电供暖系统，解决了困扰该楼居民多年的冬季供暖问题；2019年上半年，街道又用自有资金完成了甲19号楼的污水管线改造；2020年，通过“吹哨报到”机制，完成了甲19号楼的老旧自来水管线改造和天然气供气上楼工程。
但甲19号楼周边仍然违建林立、停车混乱、没有休憩空间……“违建要拆除，停车要规范，小区封闭管理，哪件事儿都离不开居民的支持。”长辛店街道办事处副主任吕洪涛说，街道发放调查问卷、展示改造效果图、召开居民大会征询意见，号召居民主动参与建设美丽家园。
争取居民的支持，开始并不顺利。
“当初大家都搭违建，我们也就跟着建了起来，楼前楼后的都是违建，大家都习惯了。”夏学东说，她家就曾建有一处违建，建在楼边上，堆放一些杂物。在2019年第一次居民大会上，夏学东坚决反对街道拆除违建。很多居民也都和她想法一样：“这么多年都这样过来了，为什么要我们现在拆？”
除了沟通劝说，街道用事实说话。
借助煤改电工作，街道消除了小区周边大量居民煤棚子的存在土壤，后来以自来水管线改造及燃气管线铺设为契机，又拆除了一批影响小区管线铺设的违建。
2020年，夏学东家用上了天然气，自来水水压问题也解决了，她心气儿顺了，“这是真给咱们解决问题了！”夏学东说，在今年这轮环境改造过程中，她积极支持街道的工作，带头拆除了自家的违建。
甲19号楼环境改造提升施工中，长辛店街道还及时采纳居民合理意见建议，调整施工方案。比如有居民反映，绿地建设中能否为居民多保留一些活动场所，街道通过与园林部门沟通协调，三次调整口袋公园绿地建设方案，在符合绿化率的基础上尽最大限度为居民留出更多活动场所。
目前，小区已经实现了封闭管理，机动车和行人各行其道，进入小区门，左手处是整齐的停车位，宽敞平坦的道路前是橙红色的居民楼，右手边是一片绿树成荫的小公园，自行车都停放进了楼北侧的停车棚内，楼南侧曾经满是违建的空间也成了绿地。
环境改善，只是开始。吕洪涛介绍，自2020年以来长辛店街道有序推进的失管小区整治项目共有6个，目前已全部完成，其中5个小区已经实现了物业管理。下一步街道将和甲19号楼物管会一起启动物业引入工作，让甲19号楼长久的“靓”下去。
记者手记
将心比心
居住环境老旧，日常生活总会有这样那样的小问题、不如意；如果再加上小区失管，居民生活的小问题、不如意日积月累，就会形成“硬骨头”。
想啃下“硬骨头”，不能被动地等待政策支持，街道要有“为民办实事”的决心和坚持，借势而上，持续推进；居民也不能觉得“事不关己”，冷眼旁观，而要有“社区主人”的意识，主动配合，热心参与。双方联手，难题自然有解。
甲19号楼焕新的背后，是街道与居民“将心比心”，拧成一股绳的力量。街道自2015年持续推进社区改造，环境日新月异，持之以恒“办实事”的行动换来了居民的理解和支持，大家齐心合力，共建家园。
北京日报
