“小区地下车库大半都空着，地面上却到处都是车”“地上的车位太少，地下的车位太贵”……12345热线里、网络留言板上，记录着昌平区融泽嘉园业主们近两年来的大量投诉。一个小区就占了回龙观街道停车治理投诉总量的五分之一。
街道不是不想快速解决。但负责小区停车管理的是西城保障房公司。街道凭一己之力跨区协调解决，谈何容易？在回龙观街道被列为“治理类街乡镇”后，这个基层推不动的“老大难”引出了市级督导、跨区协调等一套“组合拳”，治理提速：东6号院试点便宜实惠的临停车位，路面上停的车终于驶入地库，这一经验也正进一步推广。
地上堵满车 车库空一半
从2019年下半年开始，融泽嘉园的投诉量增多，大多都指向停车问题。“一到晚上，小区内部道路上密密麻麻全停着车，清晨垃圾车通行错车都费劲。”入住小区5年多的业主王先生起先以为是地下车库不够用，但他晚上到车库一看，地下一层没停满、地下二层几乎都空着。
为什么有车库不停，非要停到地面上？在此租房的张先生直言：“地上停车费每年1600元、地下却是每年4800元，这价格差太大了，大家自然就更愿意把车停到地上。”
但地上的停车位又无法满足全部需求。以东6号院为例，小区地上有121个停车位、主要是临时停车位，地下车库有533个车位、全部为长租车位。
“小区地下停车库一直都没有租满，有一半是空置的；但地上的车位早已爆满，每次只能抽签决定。”融泽嘉园的物业公司经理连晓华说，地上没车位又不愿意停到地下车库的车主就随意把车停到小区内部道路上，甚至把消防通道都堵了；清理居民的车时，又产生新的矛盾。
这几乎是融泽嘉园8个院共同面临的难题。融泽嘉园总户数10762户，被分成了3个社区。从2020年至今，回龙观街道共收到有关停车难的问题诉求405件，涉及融泽嘉园的就有80多件，占了五分之一。
市级督导拉动两区深化合作
这一个个投诉都汇到了回龙观街道。回龙观街道办事处主任霍琨解释，居民结构和出行特点造成小区地上车位不能满足大量短时、临时停车需求，导致乱停车情况出现。
融泽嘉园小区整体房屋出租率约48%，租户数量较大且租户多为上地、西二旗附近的上班族，出行方式以公交和骑行为主，少数开车的租户也以日常通勤、短时停车为主。
当务之急是调整地下车库的停车管理模式。搁在其他街道，街道一般会与物业公司和小区开发商协商解决。但融泽嘉园又格外不同，该项目是西城区对接昌平区建设的保障房小区，不仅居民大多来自西城，小区开发建设单位、地下车库产权方也是西城保障房公司。
凭街道的力量想要跨区协调解决并不容易。地跨两区的问题需要协调推动的单位更多、涉及的利益方更复杂，也更难解决。
此前，由于12345热线上的投诉过多，回龙观街道被列为“治理类街乡镇”，接受市级督导，这反倒为解决停车难提供了难得的契机。在督导过程中，市疏整促专项办搭建起沟通平台，推动西城区和昌平区深化合作，西城保障房公司、物业公司与回龙观街道坐到了一起想办法。
停车治理经验将进一步推广
几轮座谈、协商下来，一套多样化停车的解决方案拿了出来。融泽嘉园东6号院被列为试点，在地下车库设置55个临时停车位，定价为晚间0.5元/小时，白天2元/小时。
“我们特意在晚上数过一次，地面上乱停的车辆是30多辆，现在登记地下临时车位的是35辆，基本满足了这部分业主的需求。”连晓华算了一笔账：对于上班族业主来说，停车时间不长，过去如果没有地上车位只能选择地下长租车位，每年4800元、也就是每月400元；现在“化整为零”，如果按照工作日只在夜间停放12小时，休息日外加白天几个小时，每月的费用大约两三百元。
此招一出，居民先看到了成果：消防通道上、绿地上乱停的车没了。“现在开车进小区，一路指引就能到地下二层的临停车位。关键是便宜了不少！”居民王先生说。
融泽嘉园东6号院的治理经验也将进一步推广。西城保障房公司相关负责人说，6月底前试点将推广到整个小区。
停车难是全市众多小区居民最头疼的事之一。来自市疏整促专项办的数据显示，从19个“治理类街乡镇”群众诉求来看，7成诉求点位集中在小区，其中又以小区内停车管理诉求最为集中；一项对21个物业管理投诉量最大的小区调研报告显示，有16个小区投诉停车管理问题，占76%。
这一难题如何破解？市疏整促专项办相关负责人介绍，本市正在聚焦小区停车管理等群众诉求集中的典型案例，通过解剖麻雀，汇集多方力量，切实解决群众难题，进一步推进系统治理、多方治理。
北京日报
