降准降息?央行:正评估情况做政策准备

新冠病毒疫情持续引广泛关注，疫情将对中国经济影响有多大？官方将如何为企业解困？股市后续走势会如何？未来央行是否会降准降息？

2月7日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，财政部、央行、税务总局、银保监会负责人就系列热点问题进行了回应。

发布会现场。图片来源：税务总局

疫情对经济有哪些影响？

——部分行业受疫情影响较大

银保监会副主席周亮：因为受到疫情影响较大的有批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，这些企业遇到了一定的困难。

——疫情对中国经济影响是暂时的

中国人民银行副行长潘功胜：普遍认为疫情影响是暂时的、有限的，中国经济将继续展现极强的韧性，中国政府有充足的政策空间，稳定经济增长。

——疫情防控支出对财政预算影响有限

财政部副部长余蔚平：今年的赤字安排，已经考虑了一些不确定的因素。从目前的情况来判断，疫情防控的支出是有保障的。对财政预算的影响也较为有限，我们有信心完成今年的各项财政指标。

——疫情不会对整个金融造成大的影响

银保监会副主席周亮：去年化解了2.3万亿不良资产，银行的拨备覆盖率达到了180%以上，有充足的资源来应对不良资产的上升。应该说疫情是暂时的，从中国经济的韧性和回旋余地来看，影响很快就会过去，不会对整个金融造成大的影响。

——中国有充足政策工具应对经济下行压力

中国人民银行副行长潘功胜：近年来，我国的宏观杠杆率保持基本稳定，结构性去杠杆取得明显效果。我国有充足政策工具应对经济下行压力，在疫情和经济面临下行压力的背景下，保持经济增长更富有重要性。人民银行在货币政策方面，将认真研判，把握好度，平衡好货币政策，支持经济增长和稳杠杆的关系。

中国人民银行资料图。中新社发李慧思摄

官方采取了哪些应对措施？

——央行两天投放基础货币1.7万亿元

中国人民银行副行长潘功胜：今年1月1日宣布了下调存款准备金率0.5个百分点，当时是释放了8000亿的长期资金。在春节开市之后，2月3号和4日，人民银行已累计开展了1.7万亿的公开市场回购操作，向市场投放资金。这些举措充分显示了央行稳定市场预期、提振市场信心的决心。

——适当提高小微企业不良贷款容忍度

银保监会副主席周亮：严格查处小微企业融资中不合理收费问题，虽然反复强调，但总是有敢于触碰底线的机构和个人，在查处方面会绝不手软。同时，适当提高小微企业不良贷款容忍度，建立健全敢贷、能贷、愿贷长效机制。通过一系列措施，解决小微企业融资难、融资贵，应该会在今年取得比较明显的成效。

——各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元

财政部副部长余蔚平：截至2月6日下午5时，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元，其中，中央财政共安排170.9亿元。

——对疫情防控重点物资生产企业给予税费优惠

财政部副部长余蔚平：将对疫情防控重点物资生产企业给予税费优惠，支持扩大产能。包括全额退还增值税增量留底税额；取消单位价值500万元的限制，对扩产能购置的生产设备，允许一次性在企业所得税税前扣除，鼓励企业购置设备扩大产能；对相关的防疫药品、医疗器械免收注册费等。

——新冠肺炎患者个人负担费用财政兜底

财政部副部长余蔚平：截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。明确患者治疗费用，对确诊患者个人负担费用实行财政兜底，中央财政补助60%；对疑似患者，由就医地制定财政补助政策，中央财政视情给予适当补助。

——允许向医院直接捐赠享受税收优惠

财政部副部长余蔚平：将进一步加大力度，鼓励社会各界捐赠，缓解医疗物资压力。一是要扩大接受捐赠范围，允许向医院直接捐赠享受税收等优惠。同时取消税前扣除比例的限制，对企业和个人捐赠给予全额扣除。另一方面，免征货物捐赠增值税消费税，对个人补助奖金等免收个人所得税。

资料图：银行工作人员正在清点货币。中新社记者张云摄股市汇市后续走势会如何？

——金融系统应对措施得到了各方面肯定

中国人民银行副行长潘功胜：股票市场在开市首日出现大幅调整后，过去几个交易日股票市场企稳回弹，人民币汇率仍然呈现有升有贬，双向小幅波动的特征，这些表明中国金融市场韧性增强，逐步走向成熟。金融系统应对疫情采取的措施得到了金融市场和社会各方面肯定，也得到国际货币基金组织、世界银行及国际金融界的高度评价。

——股市基本恢复正常运行，对未来平稳运行充满信心

中国人民银行副行长潘功胜：股市、汇市经历开市初期的短期波动后，已经基本恢复正常运行。金融市场以它特有的方式，展现了对中国政府控制疫情、对中国经济未来增长的信心。疫情对中国经济影响是暂时的、阶段性的，不改变中国经济长期向好高质量发展的基本面，中国经济也展现了极强的韧性，中国有充足政策空间稳定经济增长，所以未来对中国股市、汇市平稳运行充满信心。