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原标题：又现发行失败， 基金大年竟有13只新基金未能成功发行
来源：21世纪经济报道
作者：蹇卿兰
权益基金发行大爆发也有另一面：截至目前为止，年内已有13只新基金发行失败。
谈到今年新基金发行，用“火爆”来形容也不为过，先有睿远基金吸金1200亿，再有汇添富旗下新基金四小时销破数百亿，后有鹏华基金单日认购超1300亿。
Wind数据显示，今年新发基金1.46万亿元破纪录，新发权益基金突破1万亿元。
但权益基金发行大爆发也有另一面：截至目前为止，年内已有13只新基金发行失败。
年内13只基金发行失败
国融融鑫灵活配置混合型证券投资基金于7月29日发布公告称，因未能满足基金合同规定的基金备案条件，该基金的基金合同不能生效，这也意味着，该基金已经发行失败。
据国融基金管理有限公司官网显示，国融基金于2017年6月1日经中国证券监督管理委员会批准设立，公司旗下有12只基金产品均为“迷你基”，公司管理规模为3.09亿元。
记者注意到，就在前一日（7月28日），民生加银汇众18个月定期开放债券型基金也发布了一则基金合同不能生效的公告。
值得一提的是，民生加银基金公司在2020年二季度遭大额赎回，管理规模缩水。根据天天基金网数据，截至2020年6月30日，民生加银基金规模为1282.40亿元，相比上一季度末，减少了172.04亿元。
记者梳理巨潮网公告发现，今年以来，除了上述提到的2只基金，还有11只基金未能成功发行，包括富国华利纯债债券、景顺长城景泰锦利纯债债券、红塔红土盛新一年定开混合、中信建投半年鑫债券等基金，其中多为债券型基金。
各只基金发布的公告显示，基金不能生效的原因在于未能满足基金合同规定的基金备案条件。根据基金募集成立的条件，绝大多数基金都需要同时满足两个条件，一是募集金额高于2亿元人民币，二是认购人数高于200户。
新基发行失败或有三个原因
被市场疯狂追逐的新基金仿佛不费吹灰之力就可吸金百亿，甚至千亿，而以上基金发行数月之久，也未能募集到足够金额或者认购人数不足，这背后的原因是什么呢？对此，记者采访了多位公募基金业内人士。
沪上某公募基金内部人士表示，从发行失败的基金管理人来看，这些基金多为中小基金公司，他表示：“从基金募集规模来看，基金发行的头部效应越发明显，一是向明星基金经理靠拢，过往业绩亮眼的基金经理一旦有新基金发行，投资者大概率会继续跟随；二是相对而言，投资者还是更信赖品牌较大的公募基金公司的基金产品。”
沪上另一家公募基金的分析人士的观点与上述观点不谋而合。她指出，新基金发行失败的原因之一在于拟任基金经理业绩号召力较弱。
此外，上述分析人士还指出，如果新基金与市场热点不符也有可能导致新基金发行失败。“比如，今年权益市场火热，银行等代销渠道对债券基金销售动力不足，导致散户端购买较少。”她如是说。
华南某公募基金内部人士在与记者交流时谈到，除了上述两种原因外，前期有认购意向的机构客户改变想法也有可能造成新基金发行失败。他表示：“今年以来，市场风格切换较快，但是债券基金的审核流程会比较长，等到基金产品审核完毕后，市场行情可能已经发生转变，机构投资者也就没有投资兴趣了。”
不过，据21世纪经济报道记者了解，在现行公募基金常规产品分类注册机制基础上，自2020年8月1日起进一步优化常规债券基金产品注册机制，提升注册效率。纳入快速注册机制的常规债券基金产品，注册期限由原则上不超过30天缩短至20天。未纳入快速注册机制的常规债券基金产品，注册期限由原则上不超过75天缩短至45天。
